Раскрывая тему налоговых правонарушений не возможно не дать характеристику Государственным налоговым органам. Государственные налоговые инспекции появились в 1990 году в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 года № 76 «О Государственной налоговой службе». Правовое положение данной структуры закреплялось законом СССР от 21 мая 1990 года «О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций». Основной, регламентирующий правовой статус Государственной налоговой службы в данный момент является Закон «О государственной налоговой службе РСФСР», который был принят 21 марта 1991 года.

Правовой статус инспекций закреплен в Законе Российской Федерации «О Государственной налоговой службе РСФСР». Главные задачи инспекций определяются в виде контроля за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Исходя из этих задач, определены права и обязанности налоговых инспекций и реализуемых их должностными лицами.

Государственные налоговые инспекции и их должностные лица осуществляют контроль в форме проверки документов и обследований любых помещений, связанных с получением доходов или содержанием иных объектов налогообложения, а также другими платежами в бюджет любых предприятий.

Для выполнения задач, возложенных на налоговые инспекции, они наделены широкими полномочиями, которые можно разделить на четыре группы:

1. Полномочия, обеспечивающие необходимые условия для проверки осуществления контроля, т.е право производить у налогоплательщиков проверки документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, право получать необходимые пояснения при проверках, право получать документы, касающиеся хозяйственной деятельности налогоплательщика, и копии с них, право обследовать производственные, складские, торговые и иные помещения предприятий, учреждений, организаций и граждан, используемые для извлечения доходов либо связанное с содержанием объектов налогообложения и т.д.

2. Полномочия по пресечению нарушений в налоговом законодательстве, т.е право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение, право приостанавливать операции предприятий, учреждений, организаций и граждан по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях непредставления ( или отказа представить) государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей ив бюджет.

3. Полномочия по применению восстановительных мер, выражающихся во взыскании недоимок по налогам и другим обязательными платежам в бюджет, а именно право взыскивать в бюджет недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммы штрафов и иных санкций, предусмотренных налоговым законодательством.

4. Полномочия по применению мер ответственности за нарушение налогового законодательства

Ответственность органов налоговой службы за налоговые правонарушения закреплена в статье 16 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», а также в главе Закона Российской Федерации «О Государственной налоговой службе РСФРС».

За невыполнение или ненадлежащие выполнение должностными лицами государственных налоговых инспекций своих обязанностей они привлекаются к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Тот или иной вид ответственности наступает в зависимости от характера правонарушения.